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歐洲|日光節約時間不節約

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在冬令時間時,通勤族往往天還沒全亮就進辦公室,下班時已天黑,數十年來反對日光節約時間的歐洲人不在少數。

長期在英國工作的西班牙人潔西卡(Jessica)因缺乏維生素D,時常感到身體不適。這樣的情形在冬季尤其嚴重,而她認為歐盟奉行數十年的日光節約時間是害她曬不到太陽的主因。

潔西卡每天花1小時通勤到倫敦上班,在冬令時間往往天還沒全亮就進到辦公室,下班走出辦公室已天黑,只有午休時間才有機會外出曬太陽,但每天頂多也只能曬到半小時。她覺得要是能取消日光節約時間,至少她在上下班途中能多曬點太陽,健康狀況也能獲得改善。

自從1784年美國發明家富蘭克林(Benjamin Franklin)首度提出日光節約概念後,歐美各國陸續從第一次世界大戰開始實施。歐盟在1996年立法規定所有會員國實施日光節約時間後,歐洲人便在每年3月最後一個周日將時鐘調快1小時,並在每年10月最後一個周日將時鐘調慢1小時。

然而,數十年來像潔西卡這樣反對日光節約時間的歐洲人不在少數。今年8月底歐盟執委會公布的調查結果發現,受訪的460萬名歐洲人當中有高達84%都支持取消日光節約時間。

歐盟執委會主席容克(Jean-Claude Juncker)發表調查結果時表示:「關於夏令及冬令時間的爭議已存在多年。」

昔日美意惹眾議

《華爾街日報》報導,當初各國決定實施日光節約時間的主要目的是利用日光來減少開燈,藉此達到節約能源的目的。2015年一項調查也指出,日光節約時間有助降低犯罪率,每年能為政府省下5,900萬美元社會成本。

然而,多年來也有不少人抱怨每年調兩次時鐘打亂睡眠習慣,不僅有害健康也降低生產力。

耶魯大學經濟學教授柯臣(Matthew J. Kotchen)表示:「雖然有些人認為日光節約時間讓大家把握夏夜在戶外活動,但從能源節約的政策面來看,事實上日光節約時間不僅無法節約能源,還增加能源需求。」

他認為日光節約時間的最初用意是減少開燈,但如今開暖氣或冷氣空調比開燈更耗電,而日光節約時間反而增加人們使用空調的時間。

歐盟普查各國不同調

歐盟執委會這次調查對象遍及28個會員國,但各國參與度有所出入。德國有3.79%的人口回覆這項調查,是歐盟當中比例最高者,其次是奧地利的2.94%。相較之下,義大利只有0.04%人口回覆調查,英國更只有0.02%人口回覆,是歐盟當中比例最低者。

這項調查除了詢問受訪者是否支持日光節約時間之後,也列出節約能源、維護健康、促進休閒及道路安全等選項,要受訪者勾選支持或反對理由。就各國回覆意見來看,位於歐洲最北邊的芬蘭有95%受訪者支持取消日光節約,但在較南邊的希臘正反兩面參半,約有44%受訪者認為該維持現狀。

容克表示歐盟整體有數百萬名受訪者認為應全年維持夏令時間,因此歐盟將朝這個方向修法。他表示:「既然詢問人民意見,就要順應民意。」

至於歐盟未來是要規定會員國全面實施夏令時間,還是開放各國自行決定政策,目前仍不得而知。況且,這段期間還牽涉英國即將在明年3月脫歐的問題,因此外界估計英國脫歐前日光節約時間仍將維持現狀。

精句選粹

“The debate over summertime, wintertime has existed for many years.” European Commission President Jean-Claude Juncker told German television.

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