南非允許美國雞肉享免關稅配額，但隨川普展開關稅壁壘，南非禽肉業者呼籲政府取消美國進口雞肉免稅優惠。
美國與南非多年來在禽肉進口議題上衝突不斷。美國長期以「食品安全」為由禁止南非禽肉進口，南非則指控美國低價傾銷雞肉並加徵關稅，但後來畏於美國貿易報復而實施配額豁免。如今隨著美國總統川普針對全球開徵鋼鋁關稅，南非亦名列其中，南非家禽業者疾呼不公，要求政府全面恢復對於美國雞肉的進口關稅。
南非家禽業者、現年58歲的普利托里奧斯（Herman Pretorius）指出，他27年前興建第一座養雞場時， 當時外國進口雞肉根本不成威脅。如今他旗下養雞場雖擴增至14家，但生意卻不如以往，他將原因歸咎於美國便宜的進口雞肉拖累整體價格。
普利托里奧斯表示：「我們的雞肉價格無法跟美國雞肉相比，他們的價格實在太低了，我國的家禽業根本任人宰割。」
據統計，自1995年至2015年的20年間，南非每年禽肉消費量暴增近3倍至200萬公噸以上，但當地產量成長遠不如進口速度，進口禽肉占比高達四分之一。
事實上，為了保護當地家禽業，南非政府在2000年時針對美國「帶骨雞肉」實施反傾銷關稅，每公斤雞肉課徵9.4南非鍰（約0.64美元）。
家禽業犧牲小我
但在2015年時，南非同意放寬反傾銷關稅規定，允許「美國進口雞肉每年享有6.5萬公噸的豁免關稅配額」，以換取南非持續擁有「非洲成長暨機會法案」（AGOA）會員資格。AGOA是美國提供給非洲國家的貿易措施，會員國享有數千種產品輸往美國的零關稅優惠。
據估計，在「美國雞肉免關稅配額」政策實施後，南非禽肉業損失約6,500個工作機會。當地禽肉業者史坦達（Marthinus Stander）表示：「為了顧全大局、繼續享有AGOA資格，我們只好讓步。這等於是為了保護國內其他產業而犧牲家禽業利益。」
然而，隨著川普奉行「美國優先」政策，決定對南非進口鋼鋁製品加徵關稅，令南非禽肉業者相當不滿、開始翻起舊帳，呼籲政府取消美國雞肉免關稅配額。
家禽業者表示，南非鋁製品進口至美國原本適用AGOA零關稅規定，但川普政府卻強行徵收關稅，那2015年雙方談妥的雞肉進口協議也該一筆勾消。
南非禽肉協會（SAPA）今年8月時更向政府提告，要求全面恢復對於美國雞肉的進口關稅。
貿易報復美國恐害自己
但南非政府擔心，美國恐再度以取消AGOA成員國資格作為威脅，若美國恢復南非出口至該國總值近20億美元的商品關稅，這對於南非整體經濟將帶來巨大衝擊，因此遲遲不敢對美國展開貿易報復。
川普近來接連發動貿易戰爭，不僅針對中國大陸與歐盟等大國，連小國也不放過。美國去年便以AGOA資格作為談判籌碼，成功讓肯亞、坦尚尼亞與烏干達放棄「禁止美國進口二手衣」計畫。而堅持不肯退讓的盧安達，則遭到美國縮減該國AGOA優惠範圍。
精句選粹
Now, as a consequence of his “America First” trade strategy,Trump’s decision to impose tariffs on steel and aluminium hasreignited the poultry clash.