近日的全球大新聞，莫過於川普在紐約出席聯合國會議之後，於記者會上的恣意發言；更公然說出心底話，說他非常地不喜歡加拿大外交部長，佛蘭德女士(Chrystia Freeland)。
就在各界解析此一發言的意圖與影響之際，緊接著發生的卻是戲劇般的重大突破，加拿大同意做部分退讓好加入美國與墨西哥已經達成的雙邊協議。
條件是，加國承諾開放美國的乳酪製品和提高美國境內電商，所銷售到加拿大境內的單筆免稅額，從目前的20美元，調高到150美元。再就是，延長智財權的保護年限以及於政府採購下，讓原廠藥享有的優先與智財保障。於跨太平夥伴協議(TPP)的協商過程當中，墨西哥與日本的重大爭執，即在於是否能將泰國的日本產製品，算做TPP成員國的境內成分。此外，源自美、澳自貿協議的條款，像是澳洲延長專利保護期限到20年，並同意限制甚或是禁止平行輸入的市場競爭；以及公費醫療要優先選用原廠處方藥，即使在專利過期的一定期間內，亦然。
由美、加兩國所達成的此次協議，可以看到過往談判的立基點與突破方向，以及各自有利的目標追求；尤其有川普的御駕親征，應該是貿易談判的新典範。
首先，美國生技製藥業者取了得在專利保障上的實質進展，何況於TPP的協議裡，加拿大早已接受此一要求。而加拿大承諾開放美國乳製品的進口，主要是奶粉類項，於加拿大境內的銷售，本來額度就很有限；而且還是要遵守加拿大境內的食品規範，所以影響不大。
其次，墨西哥冀望在北美境內成分的調高之後，由原先的六成拉升高到七成五，可以在未來爭取中、低階組件廠的投資。至於新增要求，四成以上的汽車零組件，必須由時薪16美元以上的勞工所製造，則讓川普總統在期中大選之前，得以兌現其競選承諾。
至於美國勞團，看似取得16美元以上的就業保證，然於其操作性定義，了無所悉。不僅獲利高的美國企業陸續將最低時薪調到15美元，那麼其他人的收入定然在16美元之上，而了無拘束力。此外，於川普總統就任之初的承諾，福特公司與豐田汽車同意取消在墨西哥的投資規劃案，轉回底特律設廠生產。
不過福特汽車將建廠計畫改為自動化生產線，其所創造出的就業僅三百餘位；而潛在被替換掉的墨西哥工作，估計在美國新增職缺的四倍以上。就在這一來一往之間，墨西哥工業投資和底特律藍領階層，可能只討到了表面甜頭。
於世界貿易組織(WTO)成立之後，舉凡在全球農產品貿易的開放與開發中國家市場地位的認定，爭執不斷且經年無解。這之後，美國的經貿方針與談判策略，即著眼於能在雙邊協定或是區域自貿協議內，積極談判以取得符合美國產業利益的進展，要能落實權益和擴散美方的經貿觀點。
現下達成的美、墨、加三邊協議，川普總統的激情演出既能集中施壓點，取得限期談判和國際的高能見度；於誘引和威逼之下，順利將非經濟性目標，偷渡成功。打著國安232條款做為尚方寶劍，美國談判小組實踐此一談判指引的最大優勢；至於歐盟、日本與中國大陸，和美國持續發展中的貿易齟齬如何能順勢解套，則在未定之天。