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大陸制訂外商投資法 資誠:保障外資智慧財產權

  • 工商時報 林昱均
圖/中新社
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中國大陸將於8日審議《外商投資法》草案。資誠(PwC)兩岸稅務主持會計師段士良7日表示,外商投資法草案重點在對外商實行准入前國民待遇制度,只要是非「黑名單」外資企業,在進入中國市場前也能享有與中國企業同等待遇,並且將保護外資的智慧財產權。

針對台商部分,由於中國大陸官方認定港澳台的投資,既不同於外資,也不完全等同於內資,有一定的特殊性。段認為,台商將優先適用《台灣同胞投資保護法實施細則》,但如果是細則未規範的例外情況,將比照適用中國大陸有關涉外經濟法律及行政法規,換言之,台商同樣有機會適用外商投資法。

中國大陸過去被歐美比喻為商標山寨王國,最經典案例為大陸品牌「喬丹體育」與美國Nike旗下品牌「飛人喬丹」展開16年商標爭奪戰。中國大陸喬丹體育甚至在2018年初反控告美國喬丹侵權,要求公開道歉與人民幣30萬的賠償金。

為洗刷過去的名聲,中國大陸審議《外商投資法》,明確規定國家依法保護外國投資者和外商投資企業的智慧財產權,不得利用行政手段強制轉讓技術,有望為外商投資權益提供更全面、更有力的法治保障。

段士良指出,相較過去的「外資三法」,《外商投資法》草案也在投資促進與投資保護等章節訂定不少利多新規定,如保障外商公平參與政府採購、外商投資企業可以公開發行股票、公司債等證券進行融資,更明訂地方政府可以制定外商投資促進政策。

但《外商投資法》草案也規定,對政府有關部門工作人員在外商投資促進、保護和管理工作中濫權、舞弊及怠忽職守者將依法給予處分,甚至追究刑責。資誠(PwC)評估,其規定對大陸公務人員將產生依法行政的壓力,後續還須觀察其實施細則與效益。

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