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歐盟租稅灰名單 台港澳順利除名

  • 工商時報 林昱均
圖:新華社
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歐盟經濟和金融事務委員會於12日公布租稅不合作黑名單與觀察名單。KPMG會計師事務所與財政部次長吳自心均表示,最關鍵的是台灣、港澳地區都順利從租稅不合作觀察名單中除名。

財政部國際財政司證實,我國自2017年12月5日被列入觀察名單(灰名單),所幸近幾年包括CRS(共同申報準則)在今年上路,自由貿易港區設置管理條例修正讓台企、外資企業一視同仁使用零稅率規範,加上我國三層文件政策施行有方等各種用心,因此歐盟於2019年3月12日將台灣除名,也大力肯定我國努力。

歐盟自2017年底公布首波稅務不合作國家黑名單,包括南韓等17國或地區上榜,台灣則是列入觀察名單,如今包括南韓、港、澳、台灣都獲除名。

被歐盟列入黑名單的國家,不僅有經濟制裁、停止補助,歐盟也會針對該區企業或個人要求更多資料,像是銀行帳戶開立數量、資金運作或是稅務資訊等。

官員坦言,歐盟黑名單標準主要是要求各國達到或承諾3項標準,包括公平稅制(不得提供租稅有害慣例)、稅務資訊透明(主要是CRS的金融帳戶自動資訊交換)、並執行BEPS反避稅最低標準(三層文件)。

過去我國自貿港區管理條例規定,僅外資營利事業享有港區營所稅零稅率優惠,歐盟當時裁定有租稅不公情況,外資企業母國將因此損失大量稅收,有租稅侵害之虞,要求我國檢討改善。

行政院跨部會立即修法,避免被列入不合作黑名單。立法院2018年12月三讀通過修正案,自今年1月18日施行,自貿港區內不論是國內或國外廠商,也不論產品外銷或內銷,均可100%免稅,將限制銷售國內產品僅10%免稅取消,向國際租稅公平趨勢看齊。

國際財政司也指出,我國CRS在今年1月正式上路,金融機構需在年底前徹查其帳戶資訊,並在2020年6月向財政部申報,而我國將在2020年9月與簽署CAA(主管機關協定)或類似文件的國別做首次金融帳戶自動資訊交換,已符合歐盟標準。

我國也在2018年施行三層文件規範,企業已提交國別、集團主檔和本地事業報告,並揭露在我國、他國的分公司與子公司經營情況與控股模式。官員指出,歐盟對於我國三層文件施行結果相當滿意。

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