中小企業放款是行政院2019年重要金融政策之一，然而公股銀顯得沒力，連月大衰退。金管會銀行局官員11日指出，截至2019年4月底止，國銀辦理中小企業放款達6兆4,633億元、較上月增加257.55億元、累計前四月增加253億元，距離2,700億元的目標達成率僅9.37％。
銀行局統計，與2018年底相比衰退最多的前三名分別是華南、彰銀、兆豐銀，分別衰退了192億、110億、108億元，三家公股銀就衰退了410億元。金管會銀行局官員表示，通常第一季中小企業會提前還款，資金需求較少。
反觀民營銀行在拼中小企業放款較積極，截至2019年4月底止，前四月增加最多的是國泰世華銀，增加了154億元、中信銀則增加116億元，合庫銀則增加104億元名列第三。
今年以來，國際局勢變動加劇，隨著中美貿易戰影響， OECD持續下修全球經濟成長率預估，許多大型行庫對景氣看法也趨保守，開始降低對中小企業的放款，以降低逾放的風險。
不過，行政院長蘇貞昌在6月初時就指示，今年要加強辦理中小企業放款方案，新增「貸款戶數成長」考核指標及「小型及新創企業融資特別獎」，期望有效引導金融機構協助更多中小企業及小型、新創企業取得營運資金。
金管會指出，108年4月底中小企業放款餘額占全體企業放款餘額比率為61.72％，占民營企業放款餘額比率為64.49％，分別較上月底之比率增加0.59個百分點及0.45個百分點；另108年4月底中小企業放款之平均逾期放款比率為0.43％，較上月底減少0.01個百分點。
金管會並表示，將持續鼓勵銀行在兼顧風險控管下，對中小企業提供必要的營運資金，以營造有利中小企業融資環境。