銀行局18日公布「銀行申請業務試辦作業要點」,只要不涉及法律、法規命令禁止事項,銀行不必進沙盒實驗直接申請試辦即可,對於已進入沙盒實驗的業務,若未涉及法令禁止項目,其他銀行也可申請試辦相同業務,該要點19日公布後就上路。
銀行局透露,2018年9月凱基銀行與中華電信合作結合手機身分認證技術,推出線上信用卡及信貸業務,民眾用手機帳單就可辦貸款,日前有其他銀行詢問是否也能試辦。銀行局考量這項業務主要是用新技術,不必修法,只涉及「電子銀行業務安控基準」及銀行公會相關自律規範,因此,即使凱基銀行還在沙盒實驗,但其他銀行也可以跟金管會申請「試辦」相同的業務。
但開放試辦是否會讓其他銀行有後發先至的情況產生?銀行局指出,凱基銀行是從去年12月5日就已進沙盒開辦了,實驗期間一年,若未到一年就已達到當初設定的4,000人、1億元規模的目標想要出提前出沙盒,可以提出申請,而其他想要試辦的銀行申請試辦的行政流程至少半月到一個月,最快7月才能試辦、試辦期間要6個月,所以不會比凱基銀快上路,並不會有不公平的狀況。
不過,銀行局強調,未來金融創新中心在審核銀行沙盒實驗申請案時,會衡酌沙盒及試辦做引導,所以類似凱基銀行這種可走試辦、又進沙盒的情況,以後不會有了。
銀行局指出,銀行原本就有試辦機制,近年許多銀行也運用新技術來辦理業務,像中信、台新、合庫銀就申請視頻櫃員機VTM業務,民眾可用VTM作視訊開戶,不必在櫃檯開戶,目前中信、台新試辦都已完成,合庫是剛核准試辦。另外,Taiwan Pay則在2017年申請雲支付,讓「金融卡」可以綁定手機。