5款金融藏鏡人2020年第二季要申報。金管會29日預告金控法及銀行法草案，訂定股權透明化監理原則，要求申報實質受益人或最終控制權人，今年底條文即可能生效，給予半年緩衝期，預計明年5、6月即會首次申報，銀行局副局長莊琇媛表示，金融大股東可以趁此時檢視、調整股權架構，不必再層層安排。
除了現行同一人或同一關係人持有金控或銀行逾5％要申報外，未來5款要申報的類型即一是法人或團體持股，例如某某投資公司或財團法人，就要申報直接或間接持有該公司或團體股份、資本逾25％的自然人；二是不是持股，但是透過委任、契約、協議、授權或其他方式對法人或團體有控制權的自然人。
三是非屬前二款，但是對法人或團體具有決策權的自然人；四是該法人或團體是信託的受託人，例如持股的是某銀行信託帳戶，就要申報該信託的委託人、受託人、信託監察人、信託受益人及其他可能控制此信託帳戶的自然人。
五是直接或間接控制該法人或團體的是信託架構，即某投資公司層層向上查最終大股東是信託帳戶，就要申報信託的委託人、受託人、信託監察人、信託受益人及其他可能控制此信託帳戶的自然人。
若大股東是私募基金，也要申報受益憑證逾5％的投資人，例如安泰銀行的大股東隆力就要申報到投資5％以上的投資人；同時各銀行與金控未來也要申報「股權或控制權結構圖」，即要簡單、清楚畫出最終控制權人。
最終受益人或控制權人「現形」，一些過去因為表面上非關係人、持股未達5％的投資公司，若最終控制者相同，未來也要一起申報，否則將被金管會開罰200～1,000萬元，並可限期處份持股。
但亦有三款是「除外」，免申報最終受益人的大股東，一是我國政府機關，如台銀只要申報到大股東是財政部即可，二是我國公營事業機構，如大股東是國發基金、台灣菸酒等，三是國外掛牌並依掛牌所在地規定，揭露主要股東的上市櫃公司及其子公司，如日盛金的大股東新生銀行，亦不用揭露最終受益人。
莊琇媛表示，很多銀行或金控大股東透過這次法規修正，才發現過去是因為開放新銀行設立時，曾要求股權分散，因此大股東作出分散持股的安排，亦或是有些是家族傳承，讓很多投資公司都有持股，與其未來還要層層申報，不如趁半年的緩衝期，將股權架構重新安排，將其簡單化，並依規定重新申報或申請（持股合計逾10％），首度申報是不罰，之後再被金管會查到應申報未報，就會開罰。