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統籌款紅包縮水 地方分86.3億

  • 工商時報 林昱均
財政部20日舉行109年新春記者會,圖為部長蘇建榮。圖/季志翔
財政部20日舉行109年新春記者會,圖為部長蘇建榮。圖/季志翔

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財政部國庫署20日指出,我國2019年中央統籌分配稅款實際收入新台幣2,894.5億元,比預算數2,802.9億元多出91.6億元,其中有86.3億元屬於統籌分配稅款,將在21日發放給各地方政府。

不過,以近七年而言,2019年縣市超徵紅包86.3億元仍低於2014~2016年,也較2018年的157.1億元低,相對來說仍略顯縮水。

國庫署指出,由於我國2019年稅收狀況還算穩健,所得稅、營業稅及土增稅等,都是稅收大於預算數,超徵額度依序為74.4億元、11億元、0.6億元,只有貨物稅小幅衰退3億元。然而,四項都較2018年有所衰退,所以超徵紅包也減少。

現行中央統籌分配稅款來源包括四大項,第一是40%營業稅收,第二是10%的所得稅收,第三是10%的貨物稅收,第四為20%的地方縣市土增稅收。

統籌稅款如何分配?官員指出,地方政府拿94%款項,(直轄市61.76%、縣市24%、鄉鎮市8.24%),剩下6%稅款歸中央政府。

另依財劃法規定,財政部有權幫地方政府「打分數」,如果地方政府財政開源能力不佳、債務控管也不好,不僅要提交償債計畫給財政部,而且財政部在「財政績效」指標(占比約3成)限度內,可調整該縣市實際分配稅款、以示懲罰。

日前台中市政府宣布2020年公告地價平均下跌20.06%,將導致財政收支短少10~20億元;彰化縣近二十年房屋評定現值皆未改變,未能反映彰化市、員林市合理價格。

財長蘇建榮20日在記者會中點名台中市、彰化縣政府,必須合理反映公告地價、房屋現值,否則未來若財政開源能力不佳或債務惡化,財政部可斟酌減除地方分配款。

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