紓困狂撒錢…IMF:至少須維持到明年才能支撐復甦及抑制長期傷害
國際貨幣基金(IMF)表示,全球政府為了對抗新冠疫情與挽救經濟衰退,砸下龐大支出為經濟注入活水,也使今年各國公共負債膨脹至歷史新高,幾乎接近全球經濟產值的100%。IMF財政事務部門主管加斯帕(Vitor Gaspar)指出,他們認為高公共債務並不是最大的立即風險,眼前重要的是避免過早取消財政刺激。財政紓困至少必須維持到2021年才能支撐復甦,及抑制長期傷害。
14日(周三)IMF 公布財政監測半年報表示,截至9月11日止,各國政府已推出規模11.7兆美元的財政紓困措施,占全球國內生產毛額(GDP)的12%,導致今年全球預算赤字約占GDP比重從3.9%躍升近9個百分點至12.7%,連帶使公共負債總額接近全球GDP的100%。
IMF預期,拜低利率持續、經濟反彈與疫情消退所賜,明年各國債務占GDP比重則持平於100%,不過美國與中國的債務水準仍上揚。
加斯帕指出,「2020年公共負債呈現一次性的大幅增加,但到2021年趨於緩和,2025年甚至可能小幅下滑。」
他提到,雖全球政府債務維持在接近GDP的水準,但若能帶動經濟恢復成長以及利率位在極低水準,皆有助於減緩主要預算赤字。
根據IMF估計,美國預算赤字占GDP比重躍升11個百分點至18.7%,加拿大則升至20%。擁有較少資源的新興市場,預算赤字占GDP比重倍增至約11%。
疫情期間龐大的財政支出,使美國公共負債占GDP比重驟增逾20個百分點,到達大約130%,不過加斯帕強調,美國還有投入更多財政支出的空間,藉此支撐復甦力道。
不過IMF也警告,該份預估也存在財政風險。倘若疫情與經濟衰退時間拉長,這將導致資產負債表惡化、企業破產增加、商品價格劇烈波動以及更嚴峻的金融情況。