為了反制美國政府在科技輸出上圍堵中國，中國已於17日通過「出口管制法」，將於2020年12月1日起上路實施。分析指出，新法實施後，中國亦可像美國一般，藉由實施戰略性的出口管制及相關許可來打擊對手。
央視新聞17日晚間報導，中國十三屆全國人民代表大會常務委員會第22次會議已於17日通過「出口管制法」，將自2020年12月1日起施行。「出口管制法」是中國首次在立法層面規定國別及「黑名單」管制清單制度，適用於包括外商在內的中國境內所有企業。
值得注意的是，過去中國在技術出口管制上較偏向軍用科技，但近年中美科技戰在5G通信、人工智慧（AI）、量子科技、半導體等領域愈打愈烈，「出口管制法」將對管制清單中的敏感材料和技術出口予以監管。新法若再結合中國原有的「中國禁止出口限制出口技術目錄」與「不可靠實體清單」，中方今後對技術輸出可以有更有效靈活的管制及運用。
▍對危害國安利益者採對等措施
13屆中國全國人大常委會22次會議今天表決通過「出口管制法」，規定針對任何國家或地區「濫用出口管制措施危害中國國家安全和利益的」，中國可以根據實際情況採取對等措施。
綜合官媒新華社、中新社報導，這項新法將於今年12月1日起施行，其中明確規範關於「域外適用」和對等採取措施。
該法明確規定，向境外提供出口管制相關資訊應當依法進行，可能危害國家安全和利益的，不得提供；另外，境外的組織和個人違反本法有關出口管制管理規定，危害中國國家安全和利益，妨礙履行防擴散等國際義務的，依法處理並追究其法律責任。
其中還提到，任何國家或者地區濫用出口管制措施危害中國國家安全和利益的，中國可以根據實際情況對該國家或者地區對等採取措施。
據報導，該法明確規定出口管制範圍，確保管制物項、管制主體和行為全覆蓋，規定從中國境內向境外轉移管制物項，以及中國公民、法人和非法人組織向外國組織和個人提供管制物項，均受本法約束。
報導表示，該法明訂建立出口管制清單、臨時管制和全面管制。規定出口管制清單制度，明確國家出口管制管理部門根據出口管制政策，會同有關部門制定、調整並發布出口管制清單，對管制物項作出明確列舉。
另外，該法也規定臨時管制制度，國家出口管制管理部門可以發布公告，對出口管制清單以外的貨物、技術和服務實施臨時管制。訂閱《早安世界》電子報 每天3分鐘掌握10件天下事訂閱
該法同時規定全面管制制度，未列入出口管制清單、未實行臨時管制的物項，「出口經營者知道或者應當知道，或者得到國家出口管制管理部門通知，相關物項可能存在危害國家安全和利益等風險的，也實行出口管制」。
中國目前的出口管制措施主要包括「中國禁止出口限制出口技術目錄」與「不可靠實體清單」，外媒分析，「出口管制法」生效後，將擴充出口管制措施，取得與美方類似的武器。（編輯：繆宗翰/周慧盈）