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房地合一2.0 本周立院攻防

  • 工商時報 蘇秀慧
圖/本報資料照片
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房地合一稅2.0修法本周轉戰立院,除行政院版本外,在野黨藍委曾銘宗、賴士葆和民眾黨已提出版本,朝野將有二大攻防焦點,一是短期持有課35%以上重稅延長為四或五年;二是房地合一稅2.0要不要溯及既往。

有關短期持有定義,由於財政部一度曾考慮四年,因此,並非鐵板一塊,將是朝野攻防重中之重。

立法院財委員17日(周三)將邀請財長蘇建榮報告業務並備詢,優先推動房地合一稅、囤房稅暫緩列為二年內中長期打炒房措施;及房地合一稅2.0修法,將是立委質詢焦點。

目前包括國民黨的曾銘宗、民眾黨提出版本都是將境內個人短期持有定義由現行二年延長為四年。曾銘宗表示,短期持有定義延長為五年,「殺傷力較大」,打炒房,也要兼顧房市穩定。對此,政府高層表示,行政院版本是五年,會加強和朝野各黨團溝通協調,並「尊重」立法院審議結果。

至於房地合一稅2.0施行日期,即「日出條款」,也是朝野攻防焦點。官員表示,會多聽立委、各界意見,還不確定是以房地「取得」或是「出售」時間為適用基準,將視立法院審議情況,再由行政院決定。不過,曾銘宗版本已明定不溯及既往,即施行後取得房地才適用房地合一稅2.0。

曾銘宗認為,法律不溯及既往原則,是源於法的安定性及信賴保護原則,保障人民對現行法的信賴,房地合一稅課稅範圍應限於施行後取得的房地。

有關延長短期交易定義,境內個人方面,政院版由現行二年延長為五年,二年內交易所得課徵45%稅率;超過二年、未逾五年稅率35%。曾銘宗版二年內稅率45%;超過二年、未逾四年課35%。民眾黨三年內45%;超過三年、未逾四年35%。

至於境內法人納入課稅範圍,政院版二年內稅率45%;超過二年、未逾五年35%;超過五年20%。民眾黨三年內45%;超過三年、未逾四年35%;超過四年、未逾十年20%;超過十年15%。賴士葆版一年內45%;超過一年、未逾二年35%;超過二年20%。有關建商,政院版首次移轉併計營所稅、賴士葆版建商仍併計營所稅,稅率均20%。

此外,政院版單獨將「視為房地交易」如預售屋、特定股權交易納入課稅範圍,以防杜藉不同型態炒作不動產。

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