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房地合一、囤房稅公聽會,崔媽媽:應有「閒置重稅、出租輕稅」的配套

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立法院財政委員會召開「政府實施房地合一稅及是否推動囤房稅之政策評估」公聽會,今(25)日在立法院登場。崔媽媽基金會表示,坊間近期傳出有房東藉著政府將修訂房地合一稅2.0,而漫天喊漲房租,其實這種房東藉稱房地合一稅哄抬租金的說辭,根本毫無道理。建議政府,實施囤房稅,再加以搭配「閒置重稅、出租輕稅」的配套措施,讓房東無法轉嫁租金,也無法囤房空置,才能有效平衡買賣與租屋市場。

崔媽媽今天針對「實施房地合一稅、囤房稅是否會轉嫁給承租人?」及健全租賃市場,提出主張指出,因房價高漲而是否要實施房地合一稅、囤房稅,成為各界關注的焦點;行政院於3月11日記者會宣布囤房稅暫不推行時,卻說若推動囤房稅「可能受房東轉嫁影響的承租戶達78萬戶」。 崔媽媽基金會表示,近期已發現,有房東蠢蠢欲動,意圖哄抬調漲租金,適逢今天立法院財政委員會召開「政府實施房地合一稅及是否推動囤房稅之政策評估」公聽會,崔媽媽針對「實施房地合一稅、囤房稅是否會轉嫁給承租人?」及健全租賃市場,提出兩大主張,首先,房東藉稱房地合一稅哄抬租金的說辭,毫無道理;第二,囤房稅能否轉嫁房客?取決於租賃雙方強/弱勢,但絕不是囤房稅實施就會導致全面漲租。

崔媽媽表示,近日在臉書社團,有台南的房客反映,他與房東的租約,明年才到期,但在2月時,房東突然要求更換租約並要求漲租2,000元,房客以為租賃關係中,自己不得拒絕房東要求,因此接受漲租並與房東重簽契約;誰知,房東在3月中旬又以「房地合一稅2.0即將上路」為由,要求再度調漲租金1,000元,若房客不接受便要求房客搬走。

崔媽媽表示,房地合一稅本質是交易稅,有買賣獲利、賣方才會被課稅;至於房東將房屋作為出租使用,根本不會被課徵房地合一稅。如果屋主準備要售屋,理應會先跟房客解約,才能賣屋,根本不該有稅金轉嫁給正在承租的房客理由。 對於極少數房東「無故牽拖」於「房地合一稅2.0,不易還貸款」的惡行,崔媽媽強烈建議,政府消保等相關單位應積極出面調查,予以制止及裁罰。 至於囤房稅會不會造成租稅轉嫁?崔媽媽表示,這是取決於租賃交易雙方強/弱勢,當出租物件供不應求時,其租稅提升即易後轉(Back Shifting)給承租方,反之供過於求時,即便房東想漲租,不見得能得逞。至於行政院發言人曾在11日為政府不實施囤房稅的理由,進行辯護指稱「轉嫁效應不只是居家型,也可能是店家。若店家租金上漲,消費民生也會受影響,會不會讓房東有藉口說要漲租金,甚至可能在預期效應下,"麵粉還沒漲、糕點就先漲價",這情形要審慎評估,房地合一稅相對精準、對經濟衝擊不大,甚至可以健全房市。」從上述說法,發言人的論證邏輯並不正確。

崔媽媽指出,以中低端的住宅租賃市場而言,若因屋況/區位/交通/生活機能便利的出租物件,而供不應求者,確實房東有可能因市場的優勢而藉漲租轉嫁稅金。但是,並不會是78萬戶租賃住宅全數成功轉嫁,政府推稱囤房稅將導致全面漲租的論點,也有挑動市場恐慌之嫌。 崔媽媽表示,近十餘年來房租持續上漲,與政府是不是實施打炒房政策無關;更何況,現在政府主動幫房東漲租掛保證,也無怪乎民間房東一呼百諾漲聲四起。這樣的案例,會讓政府更加藉由「囤房稅會傷害租屋族」的論點,而無限期暫緩囤房稅的改革。 崔媽媽也大聲喊話,呼籲政府如果真的擔心漲租問題,則應更積極面對台灣整體居住市場的改革,在推動房地稅制改革的同時,一併導入租屋市場逐步透明化的議題,把租屋市場透明化,並實施租屋實價登錄,讓租金更透明、讓房東無法漫天喊價,並且在這次在研修所得稅法時,針對第17條租金支出在所得稅計算上,應從列舉扣除額改為標準扣除額底下的特別扣除額,讓更多的房客可使用到租金支出扣抵所得稅,以減輕租金支出的負擔。 崔媽媽主張,若實施囤房稅,再加以搭配「閒置重稅、出租輕稅」的配套措施,讓房東無法轉嫁租金,也無法囤房空置,才能有效平衡買賣與租屋市場。

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