中央研究院經濟研究所28日修正2021年台灣實質經濟成長率預測至5.05％，較去年底估測的4.24％上修0.81個百分點。中研院經濟所研究員周雨田表示，上修來源是民間投資增加遠大於預期，單是這一項就上修近5個百分點。
該所強調，考量不確定因素與預測誤差下，預測2021年台灣實質經濟成長率有三成的機率可以到6％。中研院經濟研究所長陳恭平強調，不確定的來源有三大部分，一是新冠疫情，二是中美紛爭，三是環境變遷，建議國人應調整對於「經濟預測」的態度不可能視為是絕對精確的估值。
周雨田表示，今年經濟景氣處於「持續增溫」，第一季實質GDP年成長率達8.92％，5月中旬國內疫情爆發，全國提高疫情警戒，展望下半年，政府積極推進民眾施打疫苗，以期有效控制疫情，支撐消費與外貿成長動能。
民間投資今年第一季實質年增率為13.7％，中研院經濟所指出，由於貿易戰及疫情影響，廠商推動供應鏈在地化，基地移轉效應延續。且全球經濟復甦下，半導體大廠持續投資先進製程設備、航空航運業擴增設備、加速5G網路建設等，廠商擴大資本支出，今年上半年資本設備進口（以美元計價）年增29.16％，顯示投資動能續強，預估2021年民間投資年成長率將可達8.9％。另一方面，政府發展都市更新與社會住宅，以及離岸風電、太陽光電等綠能公共工程，預估2021年全年實質固定資本形成年增率為7.54％，相關數值均較去年底估測在這次大幅上修。
周雨田表示，政府振興券愈早發愈好，現在還沒完全解封，很多內需產業仍受到衝擊，應該利用振興券全面激勵內需，讓產業面得到比較大的幫助，但應該先用於拯救疫情受創嚴重的內需產業，如餐飲住宿，其餘才規劃用在振興券。
星展看內需 明年中才能復原
星展集團資深經濟學家馬鐵英28日表示，本土疫情破壞台灣內需，下半年民間消費的復甦可能不會一帆風順，估計消費僅會走出耐吉型反彈，預估台灣民間消費到2022年中才會完全恢復到疫情前的水準，央行貨幣政策也將因此受到影響，及至2022年底才會有調整利率的可能。
星展集團28日舉辦第三季經濟展望線上說明會，維持第一季期間對2021年台灣經濟成長率5％的預測。馬鐵英提醒，在去年下半年基期效應下，2021年台灣GDP年增可能放緩，將從第二季的6％左右，下降至第三、第四季平均3％的水準。整體來看，台灣下半年經濟成長動能將繼續由出口與製造業帶動，民間消費與服務業的復甦相對緩慢，總體經濟可能繼續呈現「外熱內冷」。
「內冷」現象明顯是受到疫情警戒措施的影響，星展集團估測，本土疫情在5月中旬爆發，民間消費在第二季大幅衰退達10％，隨著疫情警戒降級，第三季應可看到報復性消費和反彈，但不表示一切都可以回到正常水平。
由於疫苗接種率尚未達到全體免疫的80％，台灣集體免疫時點估計是明年上半年，加上變種病毒不斷演化，秋冬季節仍存在疫情反覆風險，景氣復甦可能不會一帆風順，民眾收入恐縮水、就業機會也會減少。
至於「外熱」部分，星展集團指出，不僅今年第一、二季GDP年增率的8.9％、6％多由熱絡的製造業所創造，下半年製造業成長動能保持強勁，海外需求更因歐美經濟將進一步重啟，在供應鏈支持下，出口可望維持雙位數成長。
馬鐵英指出，受惠於疫情帶來的數位化需求、持續的技術創新、以及各國政府的支持性措施，全球半導體市場的資本支出，今年將呈現約30％的爆發式成長。
考慮晶圓廠的建廠周期，現有資本支出轉化為生產產能的增加，大約需要兩年左右的時間，因此全球晶片荒現象可能持續至2022年。在此背景下，台灣半導體產業可望在今年下半年和明年延續強勁成長，並為總體經濟注入動能。