美國國會周四(9月30日)通過臨時開支法案,將提供政府緊急預算的時間延長到12月3日,暫時解除部分聯邦機構的關門危機,總統拜登已於當日晚間完成簽署。但兩黨對是否調高舉債上限僵持難下,美國仍有主權違約風險要面對。
這項臨時開支法案獲兩黨支持,周四先是參議院以65票對35票批准,幾小時後眾議院以254票對175票通過。該法案包括286億美元的緊急災害援助,還編列63億美元要安置從阿富汗撤離的人員。
民主黨人起初尋求將暫停舉債上限,與臨時開支法案綑綁在一起,但遭到共和黨人強力抵制,拒絕再提高債務天花板。
供聯邦政府維持運作的資金在9月30日到期,若非國會在最後一刻通過臨時開支法案,部分聯邦機構將因斷炊,於10月1日被迫關門停擺。
聯邦政府關門危機雖暫時解除,美國還有另一場主權違約風暴等在前頭。民主共和兩黨在凍結舉債上限的爭議僵持不下,要是無法及時提高舉債上限,財政部可用資金將於10月18日告罄,美國難逃違約命運。
拜登政府與國會民主黨人可謂處於多事之秋,還在為舉債上限擺不平傷透腦筋之際,拜登寄予厚望的1兆美元基礎建設法案,卻因民主黨自家人起內鬨,將原訂周四(9月30日)表決的時程延後。
民主黨國會領袖暫緩1兆美元基建法案表決,是屈從黨內進步派的結果。不滿攸關社福和氣候變遷的3.5兆美元支出法案尚未達成協議,進步派議員放話將杯葛基建法案。
民主黨籍眾議院議長裴洛西(Nancy Pelosi )和總統拜登,竭力想化解黨內進步派與溫和派的歧異。進步派希望3.5兆美元支出法案與基建法案齊頭並進,但力推基建法案的溫和派,主張3.5兆美元的支出規模應再縮小。
據熟悉內情人士透露,為消除歧見促進黨內團結,拜登及其幕僚有意縮減3.5兆美元支出法案規模。