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葉凌棋|二個2.0+平均地權 減少投機客炒作

政府近年來積極祭出打炒房相關措施,從資訊面的公開、透明,到短期投機交易課重稅,減少「短進短出」誘因。圖/本報資料照片
政府近年來積極祭出打炒房相關措施,從資訊面的公開、透明,到短期投機交易課重稅,減少「短進短出」誘因。圖/本報資料照片

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過去台灣房地產存在資訊不對稱的問題,因為沒有公開的價格資訊可以查詢,許多不肖業者利用這樣的資訊落差,藉機「低買高賣」賺取差價,甚至聯合投機客坑殺消費者,不僅快速墊高房價,同時也讓房地產業蒙受汙名許久。

隨著「實價登錄1.0」上路後,區段化、去識別化的揭露,以30個門牌號為區間,讓消費者能大概得知區段價格的輪廓,但房價只是半透明。而台灣房市近年來在台商回流、資金回台,加以2020年新冠疫情爆發,全球無限量貨幣寬鬆的狀況下,資金大量投入房地產,讓房市交易熱絡,2020年開始,預售紅單炒作死灰復燃,嚴重破壞市場秩序,也引發政府積極打炒房的決心。內政部於2019年提出的地政三法修改草案,終於在2020年12月30日立法三讀通過,「實價登錄2.0」於2021年7月正式上路實施,成交行情進一步揭露至門牌,房市成交行情終於得以公開、透明,將交易選擇權交回消費者手上,保障消費者權益。

除了「實價登錄2.0」外,「房地合一2.0」也順利修法成功,短期交易定義拉長至二年,針對房屋短期頻繁交易課以重稅,同時納入預售屋與法人交易,過去藉由預售屋轉售、換約而賺取價差的投機客縮手,而法人藉由購買豪宅節稅的交易模式將減少,豪宅價格也不會因為短期交易持續堆疊上漲,價格波動轉趨平穩。

筆者認為,在「實價登錄2.0」與「房地合一2.0」上路後,不僅成交行情公開、透明,減少炒作空間,同時讓短期交易課重稅,抑制短期交易,消弭民眾對房價上漲的預期。而今年初剛通過的《平均地權條例》修法,則是讓健全房市政策再補上一塊關鍵拼圖。

《平均地權條例》修正案主要有五大措施,分別是「限制預售屋換約轉售」、「重罰炒作行為」、「建立檢舉獎金制度」以及「私法人購買住宅採許可制」與「解約申報登錄」。不僅讓投機客無法再透過預售屋換約轉售的方式獲利,對於自住民眾來說,也不會遭到投機客從中賺取高額差價,反而有更多第一手預售屋產品可以選擇,影響相當正面:同時也重罰炒作行為並建立檢舉獎金制度,嚴懲炒作行為,適度增加民眾檢舉誘因,以遏止揪團炒房的歪風。此外,限制私法人購買住宅將杜絕私法人投機炒房,有助於房價趨於穩定。

綜上所述,政府近年來積極祭出打炒房相關措施,從資訊面的公開、透明,到短期投機交易課重稅,減少「短進短出」誘因,如今《平均地權條例》修法通過,進一步健全房市的法制環境,不僅預售屋炒作會重罰,新成屋或是成屋都是在禁止炒作的範圍內,有效抑制房市投機炒作行徑,並和緩民眾對房市飆漲的預期心理,因此,二個2.0加上《平均地權條例》修法,台灣房市朝穩定、健康方向發展。

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葉凌棋

◎現職永慶房產集團業務總經理

◎經歷永慶房產事業群總經理法人投資服務團隊總經理永慶建設及代銷總經理

◎學歷政治大學地政系

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