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陸拚穩增長 地方債發行Q3迎高峰

  • 工商時報 黃欣
示意圖。圖/freepik
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大陸多地近日陸續公布第三季地方債發行計畫。專家表示,面對穩增長乏力、地方收入承壓的情況,地方債早發行、早使用的需求激增,預估第三季新增一般債和專項債發行規模將達人民幣(下同)1.32兆元,且接下來官方還有望加大財政支持力度。

中國證券報報導,華金證券統計,截至6月30日,已有19個省市公布第三季地方債發行計畫,合計計畫發行1.44兆元。興業研究分析師胡曉莉表示,隨著其他省市陸續公布發債時間表,預計第三季新增一般債、新增專項債分別達到0.18兆元、1.14兆元,較2022年同期分別增加0.1兆元、0.93兆元,將對第三季經濟增長提供支撐。

從上半年地方債發行情況看,民生銀行首席經濟學家溫彬表示,今年地方債提前獲批額度較多、下達時間較早,因此第一季發債規模顯著擴大。第二批新增地方債額度由於下達時間較晚,導致第二季地方債發行節奏放緩。溫彬認為,當前,經濟復甦的基礎尚不牢固,尤其內需不足問題依舊嚴峻,市場預期和信心有待改善,實現全年經濟增長目標仍需財政政策發力。

光大證券首席宏觀經濟學家高瑞東表示,地方債加快發行有助於拉動有效投資,發揮穩增長效能。隨著今年剩餘地方債額度下達至地方,新增專項債發行有望邊際提速,並在第三季基本發完,後續政策將會著重在提升資金使用效益,盡快投入到相關建設與專項,以切實達到穩增長之效。

展望下半年,植信投資首席經濟學家連平認為,積極財政政策將運用多種工具繼續發力。一方面,可能會提前推動「十四五」規劃中的基建、新基建等重大工程項目加快建設,帶動下游產業鏈發展。另一方面,可能會透過新增專項債額度、或是發行特別國債等方式,以緩解地方財政壓力。

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