工總今年白皮書的主題，最初定的是「破浪前行、迎風越嶺」，最後決定捨棄「迎風越嶺」，但在白皮書的文中暗藏了對政府的期許。
「迎風越嶺」是工總對政府、也是對企業的期許。但是，政府與企業的關係，就像放風箏，拉得住線，就拉住了企業，拉不住線，企業就會「迎風越嶺」飄搖到他所落地的地方。
過去8年來，工總每年提出的問題愈來愈多，但是，五缺、兩岸、能源、淨零等政策難題，不但依然存在還更嚴重，而政府解決問題的進展，卻是那麼的少又慢，甚至對問題的想法也跟業界不一樣，例如缺不缺電是科學與數學問題，政府的答案硬是與企業不同。
還有兩岸問題，當政府只有「政治」考量，進而無法照應到台商、甚至成為影響台商全球布局的干擾因素時，企業界在兩岸經貿、產業合作有再多的交流「動」態，最終也都成了「凍」態。
當政府因「台美21世紀貿易倡議」的簽定而欣喜台美關係的大躍進時，工總理事長苗豐強用大白話說，感覺是一個大框架，「不能說不好」，任何國際接軌的協定都值得肯定，只是對產業界的直接影響是：「現在還沒有。」但是台灣在RCEP、CPTPP的「圈」外的負面影響，產業界已經很有感了。
然而，苗豐強還是很樂觀的認為，「Not too late！」只要企業不放棄，只要政府「臨事不懼、好謀而成」，問題，總有解決的時候。
只是，當政府與企業想不到一塊，當解決的不是問題，而是問題被解決了，政府就會拉不住企業這個風箏的線，企業也就像是斷了線的風箏，「迎風越嶺」的朝著風勢強的方向「飄走」。