「虛擬資產平台及交易業務事業(VASP)指導原則」,金管會雖「掛名」主管機關,但仍採低度管理,立委質疑金管會對虛資產交易依舊是傾向「不沾鍋」。金管會主委黃天牧27日於財委會中首度透露時程表,虛擬資產平台規管採循序漸進,虛擬通貨公會今年底前會成立,會觀察半年後再考慮深化,看是要立專法或用其他法規授權的方式管理,另外,公會成立後也希望業者「自發性」設有最低資本額標準,讓資本額不要差異過大,不要讓大眾擔憂。
立委賴士葆指出,金管會對虛擬資產管理不沾鍋,還是只有聚焦洗防,其他不敢碰,但金管會應該跳下來要求虛擬資產平台交易揭露、成立像證交所這樣的虛擬貨幣交易所。
立委郭國文則指出,個人幣商是否未納管,大型交易所與個人幣商應採差異化監理。立委沈發惠也批現在金管會對虛擬資產管理是低度監理。
黃天牧指出,目前已訂出十大指導原則,監理會採「循序漸進」,要了解市場參與者才能更深化管理,若是一開始就採高度監理,業者法律遵循成本會很高。目前規劃是虛擬通貨公會今年底前會成立,會觀察半年後再考慮深化,看是要立專法或用其他法規授權的方式管理。
黃天牧指出,對立專法的做法並「沒有排除」,但立法前必須熟悉市場,才能夠對立法訂得適中,訂過低可能管不到風險,訂過高對業者法遵成本很高,商品風控、專業精神等,對立法都會有影響。現在就像試水溫,先開始去管,未來會漸漸進行,截至9月26日止,已有26家業者簽署洗防法遵聲明,另外有送件審查29家。
沈發惠進一步質詢,虛擬資產業者資本額差異很大,最多有到2億,最低只有50萬,資本額為何不設立標準、門檻?
黃天牧指出,會看發展情況,目前26家資本額都非常小,現階段因為這些業者希望不用太高成本經營,若設資本額門檻,很多業者就被阻絕門外,但要讓資本額資訊揭露給大眾。因為業者很積極年底前成立公會,未來金管會會與公會討論,希望業者「自發性」設有最低資本額標準,讓資本額不要差異過大,不要讓大眾擔憂。
黃天牧指出,未來也不排除針對交易平台做專案金檢,現在檢查局在人力上已開始做準備。