台灣虛擬貨幣交易平台是否訂專法,最快9個月決定。金管會主委黃天牧27日首度鬆口表示,甫公布的指導原則並非監理「不沾鍋」,是需要時間觀察全球發展,今年底先成立VASP公會、訂出自律規範,金管會將觀察半年至一年,同步決定是否立專法或納入現有的法規管理。
金管會26日公布「管理虛擬資產平台及交易業務事業 (VASP)指導原則」,交由交易平台及業者成立公會、自律,採低度管理,金管會僅檢視是否違反洗錢防制法,被外界質疑金管會是「不沾鍋」。
黃天牧指出,對虛擬資產監理會採「循序漸進」,要先了解市場參與者才能更深化管理,若是一開始就採高度監理,業者法遵成本會很高,不利初期發展。
黃天牧強調金管沒有排除訂立專法,但立法前必須熟悉市場,法規才能訂定適中,訂過低可能管不到風險,訂過高對業者法遵成本很高,商品風控、專業精神等,對立法都會有影響。現在就像試水溫,先開始去管,未來會漸漸進行深化管理。
證期局局長張振山進一步說明,金管會不斷研議是否要設專法,但前提是設立VASP公會,才能掌握業者的運作狀況,了解設專法的需求性和必要性,若有需要用專法去管理業者,即會著手研擬。部分國家對VASP設立專法,如日本用支付、管理資產兩大法規去管理,但香港、倫敦和紐約又是不同方式,所以要看台灣VASP市場發展,才能決定下一步監理方式,就目前來看,各國VASP都在發展中。
現行虛擬資產業者資本額最多有2億元、最低只有50萬元,黃天牧指出,至9月26日,已有26家業者簽署洗防法遵聲明,另外有送件審查29家。但這26家資本額都非常小,若設資本額門檻,很多業者就被阻絕門外。現在業者很積極年底前成立公會,未來金管會會與公會討論,希望業者「自發性」設有最低資本額標準,讓資本額不要差異過大,不要讓大眾擔憂。
黃天牧指出,未來也不排除針對虛擬資產交易平台做專案金檢,現在檢查局已在準備相關金檢人力。