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美政府關門 高盛估機率9成

朝野在支出及烏克蘭等議題嚴重分歧...時間最長可能延續三周

美國國會還有三天的時間達成預算協商,受到朝野兩黨在支出和烏克蘭等議題嚴重分歧,高盛預估政府關門的機率高達90%。圖為美國國會大廈。圖/新華社
美國國會還有三天的時間達成預算協商,受到朝野兩黨在支出和烏克蘭等議題嚴重分歧,高盛預估政府關門的機率高達90%。圖為美國國會大廈。圖/新華社

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美國國會還有三天的時間達成預算協商,避免聯邦政府斷炊,然而美國兩黨在支出和烏克蘭等議題嚴重分歧,高盛預估政府關門的機率高達90%,關門時間最長可能延續三周。

高盛首席經濟學家哈祖斯(Jan Hatzius)在報告指出,聯邦政府自新財年10月1日起關門的機率升至90%,政府單位部分停擺的時間可能持續二至三周。由於美國兩黨的政治立場根深蒂固,政府部門快速恢復運作的希望十分渺茫。

高盛估計,美國政府關門每持續一周,第四季國內生產毛額(GDP)將可能削去0.2個百分點。

高盛經濟學家指出,10月13日和11月1日為現役軍人的發薪日,政府關門期間的政治壓力將逐漸升溫。此外,政府停擺也會影響機場安檢和邊境巡邏等基本業務運作。

白宮表示,美國政府單位關門期間,部分服務性質的公職人員將繼續工作,但暫時領不到薪水,包括130萬名軍隊現役人員,而部分公務員將休無薪假。哈祖斯表示,讓軍人為國服務但延後發薪,可能不利選票。

除了軍人外,同屬基本業務的逾1.3萬名航空管制員、美國運輸安全管理局(TSA)超過5萬名官員和員工,以及美國聯邦航空總署(FAA)數千名員工,都將延後領薪。

高盛的報告指出,前次2018年至2019年政府斷炊期間,造成政府單位離職和休假員工大增,導致旅行延誤和機場關閉。

政府停擺迫在眉睫,但參眾兩院在政府支出規模、援助烏克蘭和邊境議題仍僵持不下。

參議院推出跨黨派法案,可繼續為政府提供資金至11月17日,不過眾議院議長麥卡錫(Kevin McCarthy)回絕參院的提案,傾向眾院的版本,主張縮減政府支出規模、採行更嚴格的邊境控管,並刪去援助烏克蘭或災難救濟支出。

高盛表示,兩黨對支出提案歧見過大,即便政府停擺在二、三周後落幕,但未來仍可能再次面臨關門危機。

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