中共領導人習近平力推的「一帶一路」倡議屆滿10週年,這項號稱中國拓展基礎設施至世界各地的投資方案,寮國與柬埔寨全力投入卻未受惠,因為多數投資顯得投機、倉促和規劃不當。
綜合英國廣播公司(BBC)與美國自由亞洲電台(RFA)28日報導,柬埔寨七星海特區是一帶一路的重點項目之一,卻因中國經濟出現危機和資金斷鏈已近乎停滯,對當地居民和環境已造成難以逆轉的影響。
報導說,七星海開發案最初由天津的民營企業優聯集團(UDG)主導,摧毀近兩成的原始森林,千餘家庭被迫遷徙;原居於此的漁民索姆.緹(Som Thy)觸景傷情說:「看到這裡雜草叢生,我就很想哭。」
不僅原先開發商掛保證,將在七星海闢建國際機場、深海港口、發電站、醫院、賭場和豪華別墅的承諾付之闕如,又因UDG的主導地位被另一家公司中國城市建設控股集團(中城建)取代,留下爛尾。
中城建是國企也是問題企業,很可能受到近期中國房地產市場崩盤影響,財務狀況持續惡化,信用評級受損,而且運作不透明。
報導提到,與七星海隔海相望的西哈努克(Sihanoukville,又稱西港)以前是個寧靜海邊小鎮,如今聚集著助長犯罪的賭場,偏偏博弈業在疫情期間崩潰,以致這裡到處都是半成屋,七星海開發案極有可能重蹈西港的慘狀。
至於在寮國,習近平2013年宣布推動一帶一路後,2015年中寮簽署共建鐵路協議,以闢建中寮經濟走廊。
但是中國遊客並未因中寮鐵路完工後而湧入當地,身兼網路叫車司機的房仲觀察:「原來還說國內(中國)一天會來幾千人,但是現在一天才一班,不過,中國國內原本預期的報復性旅遊也沒發生。」
寮國民眾平均月收入僅197美元(約新台幣6334元),以致往來中寮之間的高鐵票價並非人人負擔得起,加上車站距離市中心平均約20公里的兩段過路費和耗費時間,民眾一般還是偏好慣用多年的公路。
雖然寮國國立大學中國研究中心宣稱,中寮鐵路帶來好處多,包括可收過路費、拓展旅遊業、吸引中國投資、推進工業化和創新農業等,但德國帕紹大學的東南亞專羅維德(Simon Rowedder)不這麼認為。
羅維德說,寮國政府對重大基礎設施的評估並未考慮可持續的長期發展利益,讓人感到憂心。
一如羅維德的研判,由於寮國可以出口的東西太少,反使泰國積極利用可促使物流時間縮短至3天的中寮鐵路把水果賣到中國,寮國卻落空。
報導指出,中寮鐵路對寮國的嘉惠目前看來只剩下吸引中國高端觀光客,但中國商人早已建立一條龍模式並佈局當地賺取各種利益,反而寮國業者幾乎沒有機會接待中國旅行團。
報導形容,習近平的中國夢列車已經駛進寮國,但對於身歷其境的人而言,卻未必個個都是美夢成真。