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李顯龍曝亞洲面對3大挑戰 中美在台海熱區存在誤判風險

  • 中時即時 王嘉源
李顯龍在新加坡總統府發表講話。(資料照/新華社)
李顯龍在新加坡總統府發表講話。(資料照/新華社)

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新加坡總理李顯龍5日在「亞洲前瞻峰會2023」(Asia Future Summit)的閉幕對談上,以「展望亞洲的未來」為題致辭,強調亞洲仍是潛力巨大、生機勃勃的區域。亞洲國內生產總值有望在不久的將來,超越全球其他地區的總和。

但在李顯龍看來,亞洲面對三大挑戰。據新加坡聯合早報網報導,首先是日益加劇的地緣政治競爭,尤其是在中美之間。李顯龍認為,中美都不尋求衝突,但兩國之間的分歧很深。「兩國日益視對方為對手,發生意外和誤判的風險始終存在,尤其是在台灣海峽等危險的熱點地區。這令亞洲國家感到很擔憂。」

李顯龍指出,「去風險」可以理解,但「去風險」本身是有風險和成本的,這可能導致經濟分岔(bifurcation),後果不僅侷限在經濟領域。

但他不認為前景一片灰暗。雖然不同國家會更傾向與其中一方或另一方靠攏,但幾乎所有國家都希望與中美雙方為友。第三方國家會尋求能讓它們最大限度自由行動的政策,它們因此會努力維持區域合作和保持區域開放。

李顯龍說:「這無疑將是個更複雜的區域,但不太可能分裂成兩個陣營。」

其次,亞洲各國之間也存在糾紛,如釣魚台或尖閣諸島爭議,以及南海爭端。李顯龍說,亞洲國家必須把彼此間的整體關係,與這些具體難題隔離開來,建立互信,繼續為了共同利益務實合作。

最後一個挑戰是民族主義和保護主義抬頭。李顯龍呼籲各國政府抵抗這樣的趨勢,尋求集體而非各自的安全與福祉。他說:「要讓亞洲在面對這些困難下,仍能實現潛能,我們都須要展現高水準的政治家風範,有專注於共同利益的堅定決心。」

李顯龍還談到,中國大陸的經濟增長近期放緩,人口也逐漸老齡化,但它預計仍將每年增長4.5%至5.5%。憑著龐大且不斷擴大的消費市場、技術日益熟練的勞動力,以及迅猛的科技發展,中國大陸將繼續是主要的增長引擎。

然而,要實現亞洲的潛能,需要適當的條件,過去數十年來穩定的全球和區域環境,對亞洲的活力和繁榮至關重要。李顯龍說:「我們希望未來幾十年,亞洲能延續和平與經濟發展。但這遠不是必然的(far from guaranteed)。未來取決於我們所做的選擇。」

他認為,亞洲必須做好三件事:一、亞洲各國要維護和鞏固開放包容的區域架構;二、深化區域經濟一體化;三、各國須管理好內部的社會與政治發展,建設能為亞洲繁榮做貢獻的穩定社會與國家,並擁有獲得人民委託去追求區域合作的政府。

李顯龍以緬甸為例說,緬甸問題體現了一個國家的國內紛擾如何阻礙區域合作,並把難題輸出到鄰國。他強調,對每個國家而言,國內穩定是有效進行對外合作的先決條件。「國際關係對一國的安全與繁榮至關重要,但一國的外交政策始終取決於國內政治的支持。」

李顯龍也說,合作共贏符合每個國家的利益,但也必須現實地認識到在動盪的世界中實現這一目標的困難。

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