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COP28談判文本列「逐步淘汰化石燃料」 沙烏地表明反對

  • 中時即時 王嘉源
《聯合國氣候變化綱要公約》締約方第28次會議(COP28)正在杜拜召開,圖為場外抗議民眾,他們要求淘汰化石燃料的使用。(圖/美聯社)
《聯合國氣候變化綱要公約》締約方第28次會議(COP28)正在杜拜召開,圖為場外抗議民眾,他們要求淘汰化石燃料的使用。(圖/美聯社)

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《聯合國氣候變化綱要公約》締約方第28次會議(COP28)正在杜拜召開,減少化石燃料是爭議焦點。據5日發布的新談判文本草案,「逐步淘汰」(phase-out)化石燃料的選項被正式放上談判桌,供來自近200個國家的代表試圖達成最終協議斟酌。但沙烏地阿拉伯4日已表明,不會同意呼籲逐步淘汰化石燃料使用,這預示本屆氣候大會將陷入艱難談判。

新談判文本草案提出三種選項,第一是「有序和公正地逐步淘汰化石燃料」,這是最強硬的立場,也是受海平面上升威脅的低窪島國認為至關重要的立場。而所謂「公正」(just)即意味著,擁有悠久化石燃料燃燒歷史的富裕國家,將比正在開發資源的貧窮國家更快地逐步淘汰。

第二種選項為「加快努力逐步淘汰有增無減的化石燃料」,目標是到2050年實現碳中和。第三種選項則避免提及逐步淘汰化石燃料,這一立場受到石油巨頭沙烏地阿拉伯和中國大陸的支持。此前發布的第一份草案,只包括「逐步減少/淘汰」(phasedown/out)化石燃料的選項,而逐步減少(phase-down)的措辭比逐步淘汰更弱。

沙烏地阿拉伯能源部長阿卜杜拉齊茲親王4日表明,不會支持大會呼籲逐步淘汰化石燃料使用的措辭。他指那些推動逐步淘汰的國家是虛偽,還要那些支持逐步淘汰和減少碳氫化合物的國家,從2024年1月1日起開始制定計畫。

美國和歐盟在內的多個與會國家希望能在氣候大會上達成協議,逐步淘汰或減少使用化石燃料。最終協議須獲得與會各國一致同意才能通過,現階段各國意見分歧,因此談判將會持續到12日。

據4日發布的「全球碳預算」(Global Carbon Budget)報告,在2023年,各國二氧化碳排放量預計達368億噸,比去年增加1.1%,將再創歷史新高。若計入土地利用方面的碳排量,今年全球碳排放總量預估將達409億噸。科學家還警告,有50%可能性在2030年左右,全球的升溫幅度就會超過《巴黎協定》設定的攝氏1.5度門檻。

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