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陸海監船進金門水域 學者:淡化刺激性與武裝性

  • 旺報即時 陳冠宇
國家政策研究基金會副研究員揭仲。(揭仲提供)
國家政策研究基金會副研究員揭仲。(揭仲提供)

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「中國海監8029」船於20日上午9時5分航入金門水域,海巡署即調派3556艇前往查處。中華戰略前瞻協會研究員、國家政策研究基金會副研究員揭仲認為,中共鐵了心要展現對我方禁限制水域擁有管轄權,但今日派海監船意在淡化行動的刺激性與武裝性,避免讓情勢快速升高。

中國海監總隊隸屬於大陸國家海洋局,為海洋行政執法機關,不屬於武裝力量、不配重武器。大陸海警則隸屬於武裝警察部隊海警總隊,負責執行打擊海上違法犯罪活動、維護海上治安和安全保衛等,得進行海上武裝執法。

揭仲告訴本報,首先,中共顯然已經打定主意,要用這次意外事件進一步推動其對台灣海峽的法律戰,主軸是對台海的絕大部分擁有管轄權,同時否定我方政府有依據自身法律對相關海域的海上活動行使管轄。因此中共先打破以往執法船不進入金門或其他外離島「禁止、限制水域」的默契,並逐漸建立執法或行使管轄的事實。

揭仲指出,以往中共海警對於偏離航道的台灣船隻採取較和緩的方式,包括口頭驅趕甚至視而不見。中共19日刻意登檢我方觀光船,儘管發生在禁限制水域之外,卻代表其對台灣船舶回歸常態性執法,不再網開一面;同時引起媒體關注,無形中創造行駛管轄權的事實。

至於在我方遣返兩位大陸漁民之際,大陸20日仍派海監船進入金門禁限制水域,揭仲認為,這代表中共鐵了心,派海監船去體現對我方禁限制水域也擁有管轄權,推翻以往兩岸執法默契、行駛管轄。但是海監船並不像中共海警的軍事意味較濃厚,意在淡化行動的刺激性與武裝性。他解釋,只要在禁限制水域建立執法事實的目的達成,中共也不想讓情勢快速升高、主動引發衝突。

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