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鄧振中出席WTO貿易部長會議 我方將提5主張

行政院政委、經貿辦總談判代表鄧振中於今(24)日啟程,參加26日起在阿布達比的的WTO貿易部長會議。圖/本報資料照片
行政院政委、經貿辦總談判代表鄧振中於今(24)日啟程,參加26日起在阿布達比的的WTO貿易部長會議。圖/本報資料照片

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行政院政委、經貿辦總談判代表鄧振中於今(24)日啟程,參加26日起在阿布達比的的WTO貿易部長會議。經貿辦指出,我方將提出五主張,包含為確保各國糧食安全不應任意限制出口、向全球展示更自由開放與包容的台灣,爭取經貿合作機會等。

第13屆WTO部長級會議(MC13)將於26日至29日在阿拉伯聯合大公國首都阿布達比舉行實體會議,包括164個會員國及受邀參加的重要國際組織均會派員與會。我國將由鄧振中政務委員偕同我國常駐WTO代表團羅昌發大使、行政院經貿談判辦公室、外交部及農業部同仁,一起代表政府出席本次會議。

經貿辦表示,兩年一度的WTO部長會議是WTO最高的決策機構,會議將就多邊貿易議題做出政策決定來指引後續工作方向。相較於上一屆(MC12)聚焦在疫後經濟復甦合作,本屆(MC13)將聚焦在當前世界貿易之挑戰,議題包括WTO改革、恢復爭端解決體系正常運作、利用貿易促進環境永續發展、電子商務等。

經貿辦說,我國於2002年1月1日加入WTO,22年來,我國對外貿易總額增加2.5倍,顯示臺灣與世界貿易的連結更為緊密,臺灣也因加入WTO,加速經濟自由化與帶動產業競爭力提升的體制改革。

經貿辦說,也是可信賴的貿易夥伴與可仰賴的供應來源。我國協助其他會員強化自身的供應鏈韌性與安全,例如在半導體方面,臺灣2022年總產值約為1,500億美元,其中先進製程的半導體,台灣在全球市占率約為7成,在疫情期間台灣努力生產足夠晶片,以維持全球汽車、電腦等供應鏈的穩定。

經貿辦說,4天的部長會議中我代表團除將廣泛與各國部長交換意見並尋求共識之外,我方亦將向各國傳達我國對世界貿易的貢獻,並向各國介紹我國近年在全球經貿合作上獲得的重要成果,包括台美21世紀貿易倡議首批協定的簽署、台加投資促進及保障協議、以及臺英提升貿易夥伴關係協議等。

我方也將強調,台灣在貿易包容性、永續性、透明性上所作之努力已獲得全球高度認同,期待日後能與更多國家進行經貿合作,並期盼能加入更多區域性經濟組織,共同為更自由、開放及包容世界貿易規則之發展做出貢獻。

經貿辦說,針對台灣未來發展的國際貿易需求,將提出下列重要主張:

一、對於非市場經濟體的不公平補貼行為,WTO應有效處理

經貿辦說,過去數年,部分非市場經濟國家,有濫用補貼導致產能過剩之現象,包括鋼鐵、太陽能板、石化等產業,都是明顯的案例,不公平的補貼將侵蝕人們對全球自由貿易體制的信心、弱化以規則為基礎的多邊貿易體系,我方將呼籲,WTO應有效規範非市場經濟體的不公平產業補貼,並應開始進入實質討論。

二、爭端解決機制應盡速恢復有效運作與執行

關於爭端解決機制,我方將指出,完整及健全的WTO爭端解決機制是維護全球貿易秩序不可或缺之一環,惟迄今已逾4年無法有效的運作與執行,改革刻不容緩。盼相關討論能在本(2024)年底前達成實質成果,WTO貿易政策追求的公平競爭才能真正有效被執行,也才能避免各種貿易紛爭不斷被累積。

三、為促進漁業永續發展,捕獲量大及補貼多的國家應受嚴格規範

在漁業方面,我方一向支持為促進漁業永續發展,必須保護海洋資源,因此,多年來我方積極參與WTO討論漁業補貼協定,規範各國對漁業行為的補貼措施,以避免造成海洋資源的枯竭,我方將呼籲及支持各國採取措施管制非法、未受規範、未報告的漁業行為,並主張漁獲量大國及補貼金額前10大國家,皆應受到較嚴格的補貼規範,以維護公平競爭及漁業資源有效管理。

四、為確保各國糧食安全,不應任意限制出口

在農業政策上,我方將向全體會員呼籲,糧食安全對各國都是重要問題,各國不應任意限制出口,而危及其他會員的糧食安全。

五、向全球展示更自由開放與包容的台灣,爭取經貿合作機會

我方將主張世界貿易應更具包容性,注重中小企業、婦女與原住民等弱勢群體對世界經濟及貿易發展之參與,開發該等群體之經濟潛力,使其不被忽略及邊緣化。我方將表達,願意運用臺灣資通訊產業之優勢,協助各國減少數位落差,歡迎各國與我合作。

除大會表訂行程之外,我國代表團將盡力安排雙邊部長見面的機會,善用WTO場域,與他國共同對抗不公平貿易措施,並努力爭取有利我國的經貿空間。

由於台美21世紀貿易倡議第二階段實體談判會議進度延宕,據悉,台美雙方有默契在許可的情況下碰面,也就是說鄧振中將藉機與美國貿易代表戴琪碰面,推進台美談判進展。

「台美有很多重要的事情可以談,不會只有台美貿易倡議。」知情人士表示,我方會設法讓所有有利台美的進度加快。另據悉,由於WTO會議是很好機會討論國家間整體經貿關係,我方也有望與日本等友好國家進行對話。惟經貿辦對於是否安排與他國進行雙邊對談,低調不願證實,僅表示都在安排中。確定的是,我方並不打算與大陸有特別互動。

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