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桃竹苗大矽谷納竹科三期 454公頃大開發有眉目

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延宕40年的竹科三期計畫已正式納入桃竹苗大矽谷計畫上位指導,內政部國土管理署排定19日召開第5次都計專案小組會議審議。據了解,自從行政院確立桃竹苗大矽谷計畫後,本案在土地徵收的公益性必要性上加強許多,且土地取得手段也從一般徵收改為區段徵收,有效增加地主意願,相關議題已略有聚焦,有機會順利送地政司徵收必要性評估後進大會終審。

內政部說明,竹科三期用地計畫總面積453.94公頃,擬規劃產業專用區90.52公頃供產業進駐,另有住宅區56.96公頃及公共設施111公頃等;其中約314公頃土地預計改以區段徵收方式開發,相對於一般徵收手段較為溫和,未來地主將可領回40%住宅區或商業區土地,因此在地開發意願性更高。

竹科三期在新竹縣竹東鎮工研院附近地區,早在40年前就已劃定為工業區用地,原計劃由竹科管理局以一般徵收或協議價購方式取得用地開發,但因縣市徵收價格落差過大造成民眾反彈而作罷,最終改由縣府主導整體開發,改為「變更竹東鎮(工研院暨附近地區)特定區主要計畫(第二次通盤檢討)案」。

竹科用地飽和,在產業用地需求方面,經濟部工業局推估全國至2036年將新增產業用地需求為1,005公頃;而推估新竹縣至2036年尚需增設工業區、產業園區用地面積約556.12公頃。

另依科學園區十年規劃藍圖,以科學園區需求總量估算,未來園區仍有約600公頃擴建需求。以中期2至5年規劃,竹科部分包含創新研發專區 6 公頃及半導體儲備生產用地 65 公頃及實質規劃作業;長期5至10年規劃,竹科部分評估鄰近具支援發展潛力用地約129公頃。

竹縣府表示,未來新竹園區產業發展用地需求,將不以園區自行開發為單一方式,將透過與地方合作,進行整體規劃開發,並將具有鄰近新竹園區之區位優勢,同時也納入「新竹科學園區(寶山用地)第2期擴建計畫」。

然,本案一波三折,後再因監察院接獲民眾陳情,介入調查竹科三期的公益性必要性、客家文化保存等事宜,經過4次專案小組會議,相關議題已慢慢釐清聚焦,如本案原先竹縣府規劃住宅區大於產專區,經過4次會議之後改以產專區面積為主,大於住宅區。

據桃竹苗大矽谷計畫,未來竹科將持續推動竹科三期、竹科X基地二期及龍潭園區擴建,構建桃竹苗科技產業聚落;因竹科40多年來發展,桃竹苗地區產業上中下游供應鏈完整,已成國際半導體產業聚落重鎮。

有了桃竹苗大矽谷計畫加值,作為國家政策明確的上位指導,竹科三期454公頃大開發也有眉目;內政部預計19日召開本案第5次專案小組會議,在相關議題已經略有聚焦之下,有機會順利進入土地徵收評估程序。

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