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限塑政策上路22年 塑膠袋使用不減反增擬擴大管制範圍

  • 中時即時 蔡佩珈
環境部回應,會討論開發票店家、傳統市場、夜市、早餐店納入限塑範圍的可行性,明年會針對各方有共識的部分,公布草案。(本報資料照片)
環境部回應,會討論開發票店家、傳統市場、夜市、早餐店納入限塑範圍的可行性,明年會針對各方有共識的部分,公布草案。(本報資料照片)

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環境部2002年起實施限塑政策,民眾在14類場所需付費取得購物用塑膠袋即是其一,但有立委發現,國內塑膠袋使用量不減反升,要求評估擴大限用購物用塑膠袋範圍、已限用單位進一步實施禁用、擴大使用兩用袋。環境部回應,會討論開發票店家、傳統市場、夜市、早餐店納入限塑範圍的可行性,明年會針對各方有共識的部分,公布草案。

環境部17日到立法院社福環衛委員會報告「限塑政策執行成效及家戶與一般事業廢棄物減量知檢討與策進作為」,2002年起實施限塑政策,針對購物用塑膠袋、免洗餐具、飲料杯、塑膠托盤及包裝,採取禁止、限制運作及鼓勵自備的方式,減少垃圾產生量及處理量。

環境部指出,其中,購物用塑膠袋限制使用對象共14類對象,管制後,與2020年使用量相較減少108億個/年,但因國人消費習慣性及市場攤販未納入管制,購物用塑膠袋用量依然超過全國整體用量50%以上,去年起推動全國各縣市42處減塑市場,每月每處可減少10%塑膠袋,今年會擴大辦理。

民進黨立委林月琴表示,環境部升格前,曾訂出2030年全面禁用4項一次性塑膠製品,升格後卻稱禁限用不再是唯一方向,質疑政策大轉彎,尤其塑膠袋、餐具使用量及內銷量近年創新高,也質疑環境部推動減塑政策,沒有打中核心。

民進黨立委林淑芬也表示,根據經濟部統計,2011年塑膠生產量為19.3萬公噸,其中內銷量為14.2萬噸,2021年生產量已攀升到31.6萬噸,其中內銷量20萬噸,國內塑膠袋生產、內銷量分別成長1.6至1.5倍,實在很奇怪,怎麼越限塑,塑膠袋使用越多?

她指出,行政院國家永續發展委員會曾訂定,2020年每年每人使用塑膠袋量為400個,到2030年每人每年使用量則是100個,但據了解,2022年每人每年使用量卻是430個,建議環境部評估擴大限用購物用塑膠袋範圍、已限用單位進一步實施禁用、擴大使用兩用袋。

環境部長薛富盛表示,6成以上塑膠袋用量,來自於傳統市場、攤販、夜市,某種程度來說,確實是漏網之魚,目前推動減塑的14處塑膠袋使用量,卻只占不到2成,坦言減塑政策沒有打到痛點,「但痛點會影響民眾日常生活」,需要時間宣導,但目前正在討論將開發票店家納入限塑對象,傳統市場、早餐店則是下一波。

環境部循環署長賴瑩瑩表示,今年會討論購物用塑膠袋限制使用對象及分階段實施的時間,明年提出草案;環境部資源循環署組長李宜樺補充,會分別針對開發票店家、傳統市場、夜市、早餐店評估,且徵詢相關業者、民眾意見,如果各界認為特定類型的場所可納入限塑範圍、已決定上路時間,會放入草案並在明年預告一段時間,期間如未收到意見,便正式公告。

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