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獨家》揪出影武者!工程會6月祭採購新規 分包占1成要登錄

為協助機關瞭解得標廠商分包情形,揪出背後「影武者」,據掌握,工程會將於6月祭出工程採購新規。圖/本報資料照片
為協助機關瞭解得標廠商分包情形,揪出背後「影武者」,據掌握,工程會將於6月祭出工程採購新規。圖/本報資料照片

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為協助機關瞭解得標廠商分包情形,揪出背後「影武者」,據掌握,工程會將於6月祭出工程採購新規。按照初步規畫,未來只要分包金額占10%以上廠商就必須登錄,避免不正常競爭。而工程也將設置「警示」機制,一旦發現異常,機關有權向廠商終止契約。

在過去,政府電子採購網主要針對主包商管理,對於分包商只有在必要時才要向機關報備,長久下來,工程管理難免出現漏洞。工程會副主委葉哲良表示,政府有責任提醒機關避免踩雷,因此著手在政府電子採購網新增「分包廠商」登錄功能,以利抓到潛在圍標。

知情官員說明,目前工程高度分工的情況下,上面廠商往往只做管理工作,但近期發現分包廠商背後其實隱藏不少弊端,因此有必要進一步了解分包廠商工作情形,避免「影武者」介入。

按照工程會規劃,將於政府電子採購網建立分包廠商資料庫,供機關於採購個案決標後(以傳輸決標公告或決標資料彙送時點為準),登錄分包廠商資料,包括廠商名稱、統一編號、地址及履約期限等,以利機關掌握分包廠商資訊及落實履約管理。

官員表示,目前系統正在測試中,預計6月底會上線,初步鎖定分包金額佔10%以上廠商須登錄。發函各機關後,給予3個月的時間試行,看是否需要調整金額佔比,預計9月修正工程採購契約範本,屆時就會更強制力。

據悉,工程會除將完善分包廠商功能,也將辦理功能開發,預計介接經濟部商工登記負責人、董監事、地址、電話及資本額等相關欄位。

此外,工程會也規畫開發警示系統。官員進一步說明,針對不同投標廠商卻共同參與投標高風險採購案件,採購網將開發警示訊息功能,機關於採購網登打標案相關資訊彈跳出視窗,提早預警可能發生前揭錯誤態樣,有利機關進行審標作業。

而目前工程會已完成蒐集分包廠商9種錯誤態樣,包含分包為未得標商;得標商與其他投標商分包商地址或負責人相同;不同得標、分包商,分包商負責人或地址相同;不同得標商,相同分包商等。

官員表示,一旦要求登錄分包商資訊後,就能透過後端進一步檢核,未來只要有可能違規的疑慮就會向機關警示,由機關進一步去處理,如果發現確實有不正當關聯,回歸採購法可終止契約、沒收押標金。

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