為緩解蘇花改、蘇花安帶來大量車流湧入市區衝擊，交通部高公局辦理「國道5號銜接蘇花公路改善計畫」，環境評估作業於6日通過環境部審查。高公局表示，該工程預計2032年與蘇花安一同完工，預期國道5號與「蘇花改」銜接後，可藉由分流方式，避免過境車流進入蘇澳市區造成市區交通惡化，緩解台9線部分路段、路口瓶頸。
交通部長李孟諺日前表示，「台灣沒有環島國道很漏氣」，希望讓每個縣市都有國道或是快速道路，做法上，首先要繼續推動蘇花安完工、並銜接國5，讓花蓮新城有快速公路與國道5號連接，屆時花蓮將有一條安全的「準高快速公路」。
「台9線蘇花公路山區路段改善計畫」（蘇花改）已陸續於2018年2月至2020年1月分階段完工通車。高公局指出，蘇花改通車後導致大量車流湧進蘇澳市區，對當地交通造成衝擊，而預期後續「台9線蘇花公路安全提升計畫」（蘇花安）完工通車後，也預期會引進更多車流往來花蓮。
為緩解當地交通衝擊，並因應地方多年來訴求國道5號直接銜接蘇花改之需求，高公局2019年開始辦理「國道5號銜接蘇花公路改善計畫可行性評估」，已於2021年11月奉行政院核定、由高公局辦理工程規劃設計及環評作業，該計畫並於6日通過環評審查。高公局表示，預期「國道5號銜接蘇花改公路計畫」與「蘇花安」可同時於2032年完工。
高公局說明，本計畫以國道5號蘇澳端點為起點，並於新城溪北岸布設匝道銜接蘇澳服務區，路線往南跨越新城溪、台9線及台鐵宜蘭線後，布設多座短隧道穿越九股山及糞箕湖山，隧道間以橋梁搭配路堤連接，於永樂國小東側出隧道群，跨越臺鐵北迴線後，南北向分離於蘇花改之白米橋至東澳隧道路段銜接回蘇花改，全長約7.1公里。
國道5號與「蘇花改」銜接後，可藉由分流方式，避免過境車流進入蘇澳市區造成市區交通惡化，亦可緩解台9線部分路段、路口瓶頸，進而改善並強化蘇澳整體交通網之交通運轉。高公局後續將依環境部審查通過之環境影響說明書內容，加速工程之推動。