前往主要內容
工商時報LOGO

警政署長張榮興施展「乒乓兵法」, 期待半年讓詐騙案大減

張榮興署長設定任內的五大打擊犯罪任務為「黑、金、槍、毒、詐」,又以打詐為重中之重。圖/遠見雜誌提供
張榮興署長設定任內的五大打擊犯罪任務為「黑、金、槍、毒、詐」,又以打詐為重中之重。圖/遠見雜誌提供

已將目前網頁的網址複製到您的剪貼簿!

乒乓、乒乓……,專注盯著小白球在桌檯上來回穿梭,一拍一拍打得扎實。新任警政署長張榮興是桌球好手,國小、國中時期,甚至還是校隊成員。球場上,面對瞬息萬變的賽況,他在移轉之間敏捷有序;辦案時,這樣的「乒乓兵法」也用在警匪之間的諜對諜。

擔任台北市警察局長一年多期間,張榮興曾贏得六都「打詐王」的封號,打擊詐騙案的績效名列六都第一。

今年中正大學一份治安民調顯示,民眾對政府打詐的滿意度僅37.62%,創十年新低。或許因此,今年520上任時即宣示打擊詐騙的新內閣,邀請張榮興出任警政署長。上任將屆100天之際,張榮興接受《遠見》專訪,已可端出首波打詐成績單。

其實,屢新之時,張榮興即匡列自己署長任內的五大打擊犯罪任務「黑、金、槍、毒、詐」,其中又以打詐為重中之重。上任一個月時,他就收網破獲479個犯罪集團、逮捕近6000位嫌疑人,成績不菲。

8月2日,隨著《詐欺犯罪危害防制條例》《通訊保障及監察法》《刑事訴訟法特殊強制處分專章》《洗錢防制法》等「打詐四法」正式上路,更賦予警方新利器。近期,警政署再度發起大規模打詐行動,已屬上任百日以來的第三波全國規模掃蕩。

熱愛桌球,講究團隊合作

成果如何?張榮興笑說請大家拭目以待,一定會給詐團當頭棒喝。

他強調,儘管跟2020、2021年相比,這兩年的全國刑案發生數稍有增加,但只是回到疫情前的狀況。特別是根據美國商會調查,台灣工作環境的「人身安全」連八年獲評為最滿意項目,中正大學民調也顯示民眾對「住家治安」滿意度高達88.8%,這些數字都顯示,近年台灣治安「並沒有惡化,而處於平穩狀態」。

但在亮眼數字背後,詐欺案的日益猖獗,猶如桂冠上的瑕疵,民眾對政府的打詐滿意度僅37.62%,創十年新低。而根據刑事局統計,去年全年民眾被詐金額累積達88.78億元,也寫下史上新高。數字觸目驚心,讓打詐成為張榮興上任後的重中之重。

為遏制層出不窮的詐騙案件,近年來中央持續強化打詐力度,從原來的打詐1.0升級到打詐1.5,更預告明年將升級至打詐2.0。

目前雖處在1.5升級至2.0過渡期,但張榮興指出,打詐四法今年8月上路後,已讓打詐1.5升級為1.5plus。

「金管會、通傳會(NCC)、數發部、法務部、內政部,這五個部會可以說是打詐連體嬰!」他表示,除了更緊密的公私協力,新上路的打詐四法,更可說是打蛇打七寸,「就是讓詐騙的人,不好詐騙、不敢詐騙、花不到錢、(犯罪)代價更高!」

打蛇打七寸,強調源頭管理

但對於詐騙集團這群蛇,究竟要如何打到七寸要害?

以張榮興最重視的「源頭管理」來講,《詐欺犯罪危害防制條例》上路後,各個網路平台投放廣告都要「實名制」,業者若不自行下架冒名假帳號,就必須受罰,杜絕詐騙廣告。

國內35家金融業者,也和政府合作組成「鷹眼識詐聯盟」,利用AI科技找出異常帳戶,一旦發現詐團人頭帳戶,就會將裡頭的現金圈存,「騙得到卻花不到。」運作近十個月成功守住3.6億元。

為提升對詐犯的威嚇力度,整體刑責也大幅加重,最低徒刑從原本的1年翻為3年;最高徒刑則從7年來到12年。「一定會讓他們付出代價。」由於風險報酬的CP值大幅降低,可望對涉足詐騙的律師、工程師、會計師等白領詐團,起有效遏制之效。

儘管手上有了「打詐四法」這項新兵器,但這位「打詐王」在長年與詐騙犯諜對諜的歷練下,自有一套心法。他有兩套武功:任務專精、團隊分工。從中,也可看出張榮興的統御風格。

張榮興就任後,以幾乎每月一次的頻率,規劃一波又一波掃蕩全國的打詐行動,手法細膩。整個詐騙產業鏈的關鍵節點,從車手、車手頭、監控者、幹部、首腦……,以及水房、機房等據點,分別交由不同層級的警政單位查緝,力求每次收網可擒住一整批犯罪集團。

張榮興的打詐祕訣,聚焦在全國範圍的蒐證,打的是團體戰,「就好像在運動場上,最重要的就是團隊精神。」

員警以預防與查緝為重心

此外,身為署長,張榮興也期待警察同仁講求工作與生活平衡,警政工作要能系統化,也要聰明簡化。

「警察的勤務非常繁雜,但主力應該要擺在預防跟查緝。」他說,過往基層警方儘管任務滿檔,仍必須推行識詐宣導,甚至得自己「畫海報」。

但隨著詐騙型態的不斷演變,張榮興認為,「這些識詐素材,應該由刑事局、警政署等中央單位來統一提供,再轉給相關部門分享、宣導。」減輕基層工作量,才能讓他們騰出雙手幹大事。

話題觸及識詐宣導,張榮興坦言還有精進空間,並分享一個親身案例。前幾年,他擔任台北市警察局長時,一位報案者透過友人關係向他報案,稱自己遭詐一億餘元,調查後發現,這是一件高知識分子詐騙案。

故事的起頭是一個LINE群組,裡面2、30人,除了一位受害者,其他都是同伙,各自扮演不同角色,「受害者吃了些投資獲利的甜頭,就愈陷愈深,除了自己的錢被騙,連跟朋友借的幾千萬也被騙光。」更不可思議的是,交易方式都是面交,每次金流都在千萬以上,「為何這麼明顯的詐騙情況會讓他上當?他本身也算是高知識分子……。」

解方或許就在科技偵查。「打詐這場鬥爭,我們要贏得最終的勝利!」近期,行政院長卓榮泰宣布明年度打詐預算增加4.8倍、達73億元;其中,包括國際犯罪偵防網絡的合作,以及科技偵查的擴大建置。

對此,張榮興透露,將擴大全國警政單位的科技偵查隊,特別是便衣刑警部分,將強化他們科技能力,「給設備、給人、給訓練方法,還要給獎勵。」

他說,雖然去年民眾受詐金額高達88億,「但這應該已是高原期,未來數字會往下掉,」打詐四法走完子法制定的過渡期後,預計最快半年內,就能看到詐騙案件數「斷崖式下墜」。

「打詐王」另一個引以為傲的成績是,他的整個家族、親友,無一人有受騙經歷,「我時常耳提面命,沒有半個來跟我報案,因為被騙一定會來跟我講啊!這代表我識詐工作做得很好,」張榮興笑道。

「天下沒有白吃的午餐,沒有一夕致富的奇蹟。」為強化社會的識詐力度,他希望名人能站出來,甚至被害人如果有意願,也可以現身說法。

如何一球一球贏得打詐的最終勝利,將是張榮興「乒乓兵法」的第一要務。

張榮興

  • 出生/1963年
  • 現職/警政署長
  • 學歷/中央警官學校行政警察學系50期
  • 經歷/台北市警察局長、警政署督察室主任、警政署保六總隊總隊長、警政署航警局副局長、新竹縣警察局長等

文/林仕祥

【本文摘自遠見雜誌9月號;更多文章請上遠見雜誌官網

您可能感興趣的話題

返回頁首
LOADING

本網頁已閒置超過3分鐘。請點撃框外背景,或右側關閉按鈕(X),即可回到網頁。