今年以來,大陸人士循非正規方式來台的案例增加,如何處置成為政府難題。中國文化大學國家發展與中國大陸研究所所長趙建民認為,當前政府的處理方式與兩岸政策有所矛盾,既然強調台灣站在民主前沿、反對中共集權專制擴張,為何又不接納「投奔自由」的大陸民眾。
大陸籍浙江寧波男子14日上午乘坐橡皮艇闖入新北市林口區後坑溪出海口,並自稱因在陸欠債,想到台灣重新生活;另有媒體報導,該男子自稱來台原因為「投奔自由」。此前,自稱前大陸潛艦艦長的男子阮芳勇,6月9日駕快艇闖入淡水河,並稱「離開大陸就是為了推翻共產黨政權」。
曾任陸委會副主委的趙建民向本報分析,過去30年來,我方對類似案例通常持兩種處理態度,假如是非政治原因的一般偷渡,通常都會遣送回大陸;若是尋求政治庇護的異議人士,且有具體的證明,包括回大陸可能使生命財產安全遭受危及的話,通常我方會協助其尋求至第三國安頓。
對於轉往第三國做法,趙建民解釋,我方必須透過外交管道進行協調,待第三國願意後,才會把相關人士轉往當地。不過他認為,過去雖然有這樣的前例,但也不排除政府可能直接把類似身份人士直接遣送回大陸。
趙建民指出,過去,我政府就兩岸人民方面的來往,一直不分黨派,都是比較謹慎地處理,無論出於何種原因,基本上都不讓他們直接留在台灣。
談及相關人士的國安疑慮,趙建民說,即使在國外要尋求政治庇護,也是有很嚴謹的調查過程,並非僅根據當事人說法,就馬上進行處理,每個國家都會考慮到法律與政治層面的問題。因此我政府在處理類似案件,有國安的考慮是理所當然,未可厚非。
目前兩岸關係緊張之下,考驗政府如何處理相關案例。對此,趙建民認為賴政府在政策上至少有兩個矛盾:第一是政府在兩岸緊張的「大敏感」方面不斷去衝,但在異議人士來台等「小敏感」上又顯得忌諱。第二,既然政府強調台灣站在民主前沿、反對中共集權專制的擴張,但對於反對中共統治的大陸民眾投奔,台灣為什麼又不接納?
趙建民解釋,政府現在政策選擇抗中,並強調台灣主權、新兩國論,政府刻意對這更大的兩岸緊張敏感而不在乎,怎麼會對投奔的大陸人士這麼小的兩岸敏感「這麼有感」?這是很奇怪的。
此外,賴政府非常強調台灣位於民主前沿,國安會秘書長吳釗燮赴捷克時更稱「民主陣營必須團結遏阻中國的擴張野心」。趙建民反問,假如這是政府政策的話,就應該對大陸尋求民主、反對專制的人士提供較多的聲援與援助,或甚至接納才對吧?因此,政府在政策上存在很多矛盾。