近期大陸官方再提出「國有企業到2025年必須普遍推行末等調整和不勝任退出制度」,並清晰界定退出標準等消息一出,在網上引發廣泛討論。據極目新聞引述大陸國資國企專家周麗莎表示,本次國資委提出此制度,是為在新一輪國企改革中將此制度做深做實,提升國企管理與員工工作效率,打破「鐵飯碗」,實現提質增效。
大陸國務院國資委副主任王宏志9月27日在國有企業改革深化提升行動2024年第三次專題推進會上表示,國企到2025年必須普遍推行末等調整和不勝任退出制度,更強調尚未展開該項工作的企業,原則上都要在今年底前真正行動起來。
周麗莎說明,近年大陸國資委推出經理層任期制、契約化等改革措施,經營管理人員打破「鐵交椅」,如任期內考核不合格,相關人員就要退出領導職務。認為這波進一步強調推行有多點原因,包含面對經濟下行壓力,進一步激發國企活力時;其次是面對《民營經濟促進法》制定與建設全國統一大市場政策下,,國企面對與民企同樣市場競爭,為求自身生存發展也是時不我待。
但實際推展上仍是困難不少,之前很多國企流於形式,退出人員並非純粹考核不合格,許多是屆齡退休人員、違法違紀人員被算在「不勝任退出人員」中湊數。後續即使有明確考核標準,也容易形成根據主管好惡,或出於平衡因素等,導致考核流於形式現象。
據第一財經報導也提及,這已不是國資委第一次強調普遍推行這項制度。今年2月的國企改革深化提升行動2024年第一次專題推進會上就表示,2023年地方末等調整和不勝任退出制度在一級企業覆蓋面只有77.2%。