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歐盟支持對陸電動車徵收關稅 外媒:顯示德國影響力減弱

  • 中時即時 藍孝威

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在經過數月的汽車製造商壓力之後,德國總理蕭茲上周對歐盟徵收中國電動汽車關稅投下反對票,德國成為僅有的五個反對徵收關稅的歐盟成員國之一,卻未能阻止其他歐盟成員國投票贊成。美國之音認為,這暴露了一個事實:在立場分裂的德國,正艱難推動歐盟政策。歐盟委員會將於本月底推動反補貼關稅的實施。

報導稱,這與十年前的情景形成鮮明對比。2013年7月的一個周末,一連串電話對話發生在中國、時任德國總理梅克爾(Angela Merkel)與時任歐盟委員會主席若澤·曼努埃爾·巴羅佐(Jose Manuel Barroso)之間,成功阻止了歐盟對太陽能板徵收關稅的提議。相反,達成了最低價格協議。

在布魯塞爾,外交官們對德國三黨聯盟的內鬥感到沮喪,他們認為這削弱了歐洲最大經濟體的影響力和歐盟的團結。布魯塞爾承諾將繼續與北京就電動車問題探索妥協,但德國的反對削弱了歐盟的談判立場。

Eurointelligence的分析師寫道:「德國與歐盟其他國家的分裂,削弱了委員會倡議的一個重要部分:展示在外國對個別國家的壓力面前團結一致的決心。」

綠黨負責的德國外交部一位高級官員表示,歐盟不應排除關稅,並應防止北京利用不公平、破壞市場的手段。這彰顯了德國內部的分歧。

德國工業聯合會(BDI)採取了較為微妙的立場,表示談判應該繼續,但在條件滿足時通常支持貿易保護。該聯合會表示:「與中國這個由黨國控制的混合經濟體保持緊密經濟關係,伴隨著經濟和地緣政治風險。」

報導稱,這並不是第一次因德國分裂而與歐盟其他國家產生分歧。今年3月,儘管德國親商業的自由民主黨強烈反對,歐盟還是支持了一項要求公司審計其供應鏈的法律,德國最終投了棄權票。

德國政府反對義大利銀行聯合信貸集團與德國商業銀行合併的提議也讓具有最終決策權的歐洲央行的政策制定者感到挫折。這些政策制定者指出,德國先前曾明確支持建立歐盟銀行業聯盟,而這項聯盟可能需要跨境銀行合併才能生效。

這次蕭茲找到經常被孤立的匈牙利成為盟友,其總理歐爾班(Viktor Orban)稱,歐盟對中國電動汽車徵收關稅是對歐洲經濟和德國汽車行業的「巨大打擊」。他還在X平台上寫道,「德國和歐洲工業已經無法說服委員會保持理性。那麼,誰還能呢?」但歐爾班更擅長阻礙而非引領歐盟政策,當然也無法成為曾經柏林扮演的歐盟團結的捍衛者。

歐洲改革中心助理主任Zach Meyers表示,關稅爭端顯示德國不再主導歐盟的貿易政策,而法國的影響力也在歐盟委員會主席范德賴恩免除法國委員蒂埃里·布雷頓並賦予其繼任者較不重要的角色後有所減弱。

雖然尋求與美國更緊密的關係並減少對中國的依賴,但電動車案件表明,如果沒有法德的堅定領導,范德賴恩只能逐個行業推進,並遵循國際貿易規則以確保歐盟的支持。

榮鼎集團(Rhodium)高級顧問諾亞·巴爾金(Noah Barkin)表示,儘管歐盟委員會在關稅問題上獲勝,但如果沒有德國的支持,委員會將很難制定一套連貫且對中國持更為懷疑的政策。

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